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峄城人大：“五步问效”助力惠民实事有效落实

　　为进一步加强对惠民实事项目的跟踪监督，枣庄市峄城区人大常委会围绕惠民实事项目选题准不准、保障强不强、推进快不快、质效实不实、评价好不好五个主要环节，创新开展“五步问效”全过程专项监督，助推惠民实事办实办好。

　　突出民需导向，问准项目选题。通过政府网站、广播电视、调研座谈等方式公开征集惠民实事项目的意见建议，并分类整理筛选，按程序确定惠民实事候选项目。人代会期间，由人大代表票决确定惠民实事项目，形成项目征集由群众参与、项目确定由代表票决的工作机制，实现惠民实事项目从“为民作主”到“由民作主”转变。

　　突出目标导向，问强保障措施。人代会后，区政府及时将惠民实事项目进行分解，制定实施方案，落实保障措施，建立项目台账。项目承办单位围绕投资额度、资金来源、完成时限等事项，明确细化节点目标和责任分工，进入组织实施阶段。在这一阶段，区人大常委会把监督重点放在资金保障上，通过督促区级财政保障、争取上级资金支持，确保配套资金落实到位。

　　突出问题导向，问快推进速度。建立惠民实事项目跟踪监督机制，聚焦惠民实事项目的责任分解与落实、项目财政资金的使用与管理、项目推进进度和质量等重点问题，综合运用听取审议专项工作报告、开展专题询问、组织代表视察和专题调研等方式，加强对惠民实事项目的监督，让人民群众及时了解项目进展情况。

　　突出结果导向，问实工作质效。对已完工的惠民实事项目，区人大常委会督促项目责任单位集中时间和人员进行验收，确保早日投入使用。对已投入使用的惠民实事项目，区人大常委会注重做好跟踪监督，督促项目责任单位加强监管维护，巩固项目成果，让项目发挥最大效益，让人民群众长远受益。对因故未能按期完成的惠民实事项目，要求项目责任单位作出解释说明，并适时组织开展“回头看”。

　　突出法治导向，问严监督流程。区人大常委会统筹运用法定监督方式对惠民实事项目进行有效监督，建立健全项目实施评估机制，每年12月听取本年度惠民实事项目完成情况专项报告，并开展评议，评议结果向社会公开。此外，常委会加强对惠民实事项目征集、审议票决、监督评估等工作的总结，加大对惠民实事项目“事前、事中、事后”全过程闭环监督模式的研究论证，在依法履职中深入践行全过程人民民主。

　　责编：王娜娜 徐榕悦