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凝心铸魂激发新斗志　担当实干踏上新征程 ——省人大常委会机关高质量推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育综述

　　学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，在省委和省人大常委会党组的坚强领导下，在省委主题教育第三巡回指导组的精心指导下，省人大常委会机关牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，立足人大职责定位大兴调查研究，围绕中心大局全力助推高质量发展，坚持“当下改”和“长久立”相结合抓实问题整改，机关主题教育不断走深走实、见行见效。今年6月，全国人大常委会委员长赵乐际来机关视察调研，对主题教育和机关工作给予充分肯定。

　　
强化组织领导 压实人大“责”

　　
4月13日，按照党中央、省委的部署要求和省人大常委会工作安排，省人大常委会机关学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议召开，标志着省人大常委会机关主题教育正式拉开帷幕。

　　在主题教育中，省人大常委会机关紧抓责任落实，强化组织领导，坚持把主题教育作为重大政治任务，对照省委主题教育组织机构设置，分层设立常委会党组、机关党组主题教育领导小组，组建领导小组办公室及综合协调、材料起草、秘书简报、宣传报道、活动保障、整改整治等6个工作组，加强组织领导，强化工作推进。常委会党组坚决按照党中央和省委的部署要求，在主题教育中鲜明提出“学出方向、学出立场、学出感情、学出自信、学出精神、学出能力”，坚决避免“空喊口号、生搬硬套、挂一漏万、形而上学”。先后召开6次领导小组及办公室会议，审议专项方案，听取专题汇报，推动工作落实。进一步落实专委会分党组、党支部联络员制度，对阶段任务和重点工作，发出工作提示5期。

　　坚持以上率下是省人大常委会机关主题教育的鲜明特色。机关各级党组织主要负责同志切实承担第一责任人责任，专题谋划重点工作、从严把关重要要求、带头参加重要活动，牢牢把握主题教育的正确政治方向。领导班子成员认真履行“一岗双责”，加强对所联系部门、所在党支部的指导检查，形成层层抓落实、上下齐发力的工作格局。机关各级党组织负责同志和厅级党员领导干部，带头开展学习教育、认真打磨专题党课、刀刃向内检视和整改问题，形成了强大的示范力和带动力。

　　与此同时，机关还强化舆论宣传力度，综合运用“一报一刊一网”“两微两号”自办宣传矩阵，全方位、多维度及时反映机关主题教育开展情况，深度挖掘省人大机关开展主题教育的做法经验，先后在国家级、省级主流媒体刊发报道200余篇，印发信息、简报16期，为主题教育深入开展营造良好舆论氛围。利用代表平台推送主题教育有关材料，深入宣传中央精神和省委部署。严肃宣传纪律，把握正确导向，严防“低级红”“高级黑”，将意识形态工作责任制落实到宣传报道全过程。

　　深化理论学习 提升人大“能”

　　
4月18日，省人大常委会机关5个会议室里，机关主题教育读书班正式开班，机关副处级以上干部和四调以上职级公务员分五个学习小组，连续采取集中自学、研讨交流等方式，围绕中央指定的学习书目，一篇一篇学，逐字逐句悟，5名厅级干部、5名县处级干部分别作大会交流发言。

　　学在深处，才能干在实处。

　　省人大常委会机关紧扣主题主线，抓好理论学习。

　　——精研细读深学。坚持读原著学原文悟原理，省人大常委会班子成员认真参加省级领导干部读书班和实地教学，以先学一步、学深一层，带动机关迅速营造良好学习氛围。机关精心组织专题读书班，党员干部认真读、认真悟、认真记，习近平新时代中国特色社会主义思想直达神经末梢。实行常委会党组、机关党组理论学习中心组“一月一专题”，分别组织集中学习会6次，不断从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧。

　　——丰富载体促学。省人大常委会机关开展“牢记嘱托、感恩奋进”专题学习研讨，以“专家辅导+集中自学+研讨发言”的方式，学深悟透习近平总书记来川视察“四个发力”重要要求，坚定沿着总书记指引方向前进。组织“重温习近平总书记四川足迹”现场教学和习近平法治思想专题研讨，赴浙江大学举办“弘扬红船精神、走好第一方阵”党性教育，走进河南焦裕禄干部学院开展“强党性、提能力、建新功”专题培训，邀请知名专家开展理论辅导6场。创新开展主题教育音乐思政课，以“音乐视频+沉浸表演+思政理论”的新模式，以史串歌、以歌咏志，引领机关同志追寻信仰之源、沐浴真理之光。

　　——强化指导督学。省人大常委会党组书记、副主任王雁飞带头围绕“深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想”讲授专题党课，常委会党组、机关党组成员和各专委会分党组、机关各党支部书记认真讲好专题党课，引领机关党员同志进一步感悟领袖魅力、汲取思想伟力、激发奋进动力。充分发挥机关各党支部、青年理论学习小组作用，利用“三会一课”、主题党日等形式，全覆盖开展交流讨论、现场教学等实践活动。机关主题教育办公室严格督学，采取“一对一”谈话、现场提问、随机抽查等方式了解学习动态、督促学习开展。

　　抓实调查研究 深研人大“题”

　　
调查研究是主题教育的重要内容和环节。省人大常委会机关紧贴工作实际，大兴调查研究。制定《中共四川省人大常委会党组关于大兴调查研究的实施方案》，常委会领导班子成员每人牵头开展1项调查研究，共开展我省普惠性托育事业健康发展、加快建设我省预防性侵未成年人违法犯罪数据库、侨资企业健康发展等11项专题调研。机关党组领导班子有针对性地研究确定了“发挥人大职能助推村级集体经济高质量发展调研”“全省基层人大机构建设情况”等8个调研课题。鼓励各党支部结合业务工作，组织党员同志开展“微调研”，在调研中增进群众感情、提升能力本领。

　　同时，省人大常委会机关还优化调研方法。制定《关于在主题教育中开展典型案例解剖式调研的工作方案》，选取“省人大常委会助力成渝地区双城经济圈建设”“省人大常委会机关青年工作”作为正面典型案例，选取一些典型违纪违法案作为反面典型案例，运用党的创新理论的立场观点方法进行深入剖析。严格执行中央八项规定精神和省委省政府十项规定及其实施细则，采取“四不两直”方式，强化调研的时间和点位统筹，调研地点明确到具体单位或县（市、区），时间具体到某个时间段，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。

　　调查研究注重做好成果转化运用。常委会党组、机关党组分别召开主题教育调研成果交流会，针对调研中发现的普遍性问题，拿出有效对策措施，推动调研成果转化，不断回答好地方人大工作与时俱进、创新发展的时代课题。常委会党组形成调研报告11篇，调查研究成果转化清单34项；机关党组形成调查研究报告8篇，调查研究成果转化清单8项，多篇调研报告得到省委主要领导批示，相关建议批转政府部门予以研究采纳。

　　围绕中心大局 答好人大“卷”

　　
省人大常委会机关坚持把主题教育同贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展贯通起来，一体推进。在主题教育中始终把人大工作放在全省工作大局中来组织实施，紧跟中心大局，以人大工作服务全局，助推高质量发展。

　　“六个必须坚持”是习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓和灵魂，是发现问题、分析问题、解决问题的“总钥匙”。主题教育开展以来，省人大常委会机关坚持从习近平总书记原著原文中找思路、找方法，聚焦成渝地区双城经济圈建设这一“国之大者”“省之要事”，与重庆市人大建立常态化联系机制和制度化合作机制。今年4月在四川广安市召开协同助力成渝地区双城经济圈建设第四次联席会议，围绕川渝高竹新区行政管理事项、优化营商环境、社会保障卡“一卡通”服务管理、加强长江上游航运能力建设等7项重点内容，加强立法协同，开展联动监督，强化代表互动，助力推动经济圈建设加快成势见效；坚持系统观念，跳出行政区域，加强与云南省人大开展泸沽湖保护，与陕西、甘肃两省人大开展大熊猫国家公园保护的协同立法工作。

　　围绕成都大运会这一重要赛事，机关服务常委会于今年7月10日依法授权省人民政府、成都市人民政府采取临时性行政措施；协助省直机关工委做好上千名观众在大礼堂广场集结，以人大之力保障成都大运会筹备和举办。

　　助推经济社会发展是人大常委会机关应有之义。省人大常委会机关协助制定《中共四川省人大常委会党组关于贯彻落实省委十二届三次全会精神的实施意见》，从立法、监督、代表等方面明确相关工作举措，助力省委以深入推进新型工业化加快建设现代化产业体系的决策部署落地落实。围绕省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，针对省级新区建设发展、制造业高质量发展、共同富裕试验区建设等事关全省改革发展大局的重点工作开展专题调研，着眼企业减税降费、债券资金使用管理情况、侨资企业融资、省属金融企业风险预警及处置等经济领域课题开展针对性调研，通过赴先进地区取经、与基层同志会商，摸清实情、找准问题，提出切实可行的意见建议供省委决策参考。

　　积极回应民生关切。省人大常委会机关紧盯人民群众最关心关注的住房、教育、养老等问题，确定全省普惠性托育事业健康发展、城市老年人养老服务、性侵未成年人违法犯罪信息数据库建设、优化商品房预售监管制度等调研内容，有效助力解决事关人民群众切身利益的困难和问题；深入开展“我为群众办实事—人大代表在行动”实践活动，引导全省各级人大代表进入1.4万个代表“家”“站”，面对面听意见、心贴心出主意，行使好代表职权，帮助解决群众身边事、烦心事；制定“治蜀兴川做贡献”和“我为群众办实事”两本台账，明确12件具体事项的工作措施、牵头领导、完成时限，以实绩实效检验主题教育成果。

　　截至目前，今年已按进度审议《四川省大熊猫国家公园管理条例》《四川省土壤污染防治条例》等省级地方性法规11件，审查批准市州地方性法规和民族自治地方单行条例28件，进一步推进以良法促发展保善治；听取和审议四川省人民政府关于2022年度节能减排工作情况的报告、四川省人民政府关于重大水利工程建设推进和运行管理情况的报告等专项工作报告16项，推动省委决策部署落地落实。

　　锚定真检实改 开出人大“方”

　　
按照把检视整改贯穿始终的要求，省人大常委会机关紧盯问题短板，抓实检视整改。

　　——坚持问题导向。常委会班子认真检视出理论学习、监督质效等方面的问题，在中央指导组的有力指导下，坚持分类整改，立说立改。机关党组班子严格按照“五个对照”找差距，结合调查研究、省委巡视、内部审计、财务内控等发现的问题，查找问题6个，明确整改措施10项，实行动态管理，重点解决理论学习针对性不够强，学用结合不够紧密，运用党的创新理论指导实践、解决问题存在差距和不足等问题。

　　——深挖问题根源。高质量谋划和开展机关各级党组织专题民主生活会和组织生活会，机关各级党组织和党员干部认真对照中央文件要求，深挖问题症结，深究问题产生原因，深刻进行党性分析，找准思想根源，有针对性地提出务实管用的改进措施。结合反面典型案例举一反三进行剖析，深入开展谈心谈话、撰写班子对照检查材料和个人发言提纲，严肃认真开展批评和自我批评。

　　——抓好建章立制。结合主题教育大力推进机关制度“立、改、废”，对2023年8月机关现行制度规范和主题教育期间制度建设成果，及时编制形成《四川省人民代表大会常务委员会机关工作制度汇编》，涉及议事规则、职权行使、会风会纪、机关运行、党建工作等制度84件，努力通过制度方式固化教育成果。

　　目前，省人大常委会机关已完成中央和省委关于主题教育统一部署的工作安排，完成了自身确立的各项目标任务，组织领导有力，行动跟进迅速，工作扎实有效，主题教育成果转化为推动人大工作、建强人大队伍的效果不断呈现。机关党员干部普遍认为此次学习教育主题鲜明、内容聚焦，抓得准、力度大、效果实。

　　风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更须快马加鞭。机关广大党员干部表示，下一步，将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神为契机，牢牢把握人大“四个机关”定位和要求，持续建立健全学习贯彻党的创新理论的制度机制，继续深化调查研究成果转化运用，不断助力经济社会高质量发展，着力推动问题整改清零见效，将主题教育中形成的好经验、好做法、好模式延续下来，不断巩固拓展主题教育成果，为奋力写好中国式现代化四川篇章贡献人大力量、展现人大担当。