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临清人大：以民声定民生 让实事好实施

　　近年来，临清市人大常委会积极探索推进民生实事项目人大代表票决制，组织代表全过程参与项目征集、票决、监督等各个环节，架起了政府民生与群众民声之间的沟通桥梁，是全过程人民民主在临清的生动实践。

　　完善机制，实事票决全覆盖

　　市人大常委会坚持党委领导、人大主导、政府实施、代表票决、群众参与的工作机制，按照项目征集初选、代表审议票决、满意度测评等工作程序，在每年市人代会上，由代表票决确定年度市政府民生实事项目，实现了“老百姓的事，老百姓说了算”。

　　针对街道没有本级人民代表大会和人大代表的实际，市人大常委会提请市委出台关于实行街道选民议政会制度的意见，在全市4个街道推行街道选民议政会，采用“人大代表＋选民”组合，建立“一年两会”工作机制，补齐街道基层民主政治建设和社会治理工作的短板，实现民生实事项目人大代表票决制在街道的同步推进。截至目前，临清市已实现市镇两级全覆盖，全市16个镇（街道）票决民生实事项目340余项，促进城市发展更有温度、人民幸福更有质感。

　　广纳民意，民生项目接地气

　　为保证民生实事项目的可行性和民意基础，市人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，尊重代表主体地位，充分发扬民主，广听民意，善纳民智。市、镇两级政府通过报纸、电视、广播、网络等平台向社会广泛征集民生实事项目。市、镇人大依托微信公众号、代表网络履职服务平台、人大代表流动工作站等，广泛听取代表和群众的意见和建议，实现民有所盼、我有所应。

　　票决测评，代表履职有底气

　　在每年人代会上，市政府负责同志就民生实事候选项目建设内容、资金来源等向代表作详细说明，书面印发过去一年的民生实事项目落实情况，与会代表分组审议，提出意见建议。依照《民生实事项目人大代表票决办法》《民生实事项目测评办法》，市人大代表采取无记名投票方式，以20%的差额，在代表团会议上对民生实事候选项目进行票决，并对过去一年的民生实事项目进行测评。大会主席团根据民生实事候选项目得赞成票数，从高到低确定年度民生实事项目，按照得满意票的多少确定民生实事项目是否满意，在全体会议上宣布，并以大会公告的形式通过网络、电视等平台向社会公布。

　　全程监督，助推实事真落地

　　为确保民生实事项目落地落实，市十九届人大常委会第八次会议通过《临清市人大常委会民生实事人大代表票决项目监督暂行办法》，并建立起票决民生项目“一察一听一评”跟踪问效机制，把民生实事真正办到群众心坎里。一是每季度督办。成立民生实事项目监督组，每季度对票决的民生实事项目实施情况进行现场督办，了解项目建设进展情况，建立实施进度台账。根据督办情况下发通报，督促市政府和项目责任单位加快项目建设。二是半年听取专项工作汇报。每年6月和12月，市人大常委会会议听取和审议市政府关于人大代表票决民生实事项目建设情况的报告，将审议意见书面反馈市政府和项目主管部门。三是年末预评估。年底或次年初，市人大常委会民生实事项目监督组对票决的民生实事项目实施情况进行预评估，预评估结果作为代表满意度测评的参考。

　　今后，市人大常委会将持续优化监督方式，强化跟踪问效，实现对民生实事项目的全过程闭环监督，助推一项项民生清单变成幸福账单，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

　　责编：王晶 徐榕悦