东昌府人大:创新人大监督方式 力促政府兑现承诺
换届以来,聊城市东昌府区人大常委会主动担当作为,以年中“查作业”的形式,深化“监督—反馈—督办”工作方式创新,对政府工作报告半年执行情况开展集中监督检查,督促政府承诺从纸上到实处,持续助力东昌府区建设创新、活力、生态、品质的“首善之区”。
抓重点,集中监督推动政府工作报告执行
去年6至7月,区人大常委会围绕党委中心工作,采取“年初审计划+年中‘查作业’+年底听报告”的全链条监督模式,对政府工作报告执行情况开展专项监督。聚焦东昌府区科技创新、动能转换、乡村振兴、改革开放、城市提升、文化引领、生态文明“七大攻坚突破”目标任务,细化分解成14项重点工作、36个条目,由区人大各专门委员会、常委会各工作机构集中组织实施“踩脚印”式监督。活动历时一个月,共开展集中视察、调研12次,召开座谈会6次,吸收区人大代表106人次参与活动,查找问题50条,提出意见建议58条,整理成14份调研报告反馈给区政府,以闭环形式按程序转交相关部门办理,促进全区工作的顺利开展、政府工作报告的有力执行。
抓机制,创新“清单制闭环监督”新模式
区人大常委会坚持问题导向、目标导向、效果导向,围绕政府工作报告中项目建设、棚户区改造等重点工作,建立起问题清单、建议清单、督办清单,创设了“清单制闭环监督”新模式,切实让监督更加精准有效。围绕聊城人民的“高铁梦”,区人大常委会组织常委会委员和代表对高铁新区建设情况进行实地视察;以提升群众幸福指数为导向,开展棚户区改造视察、城市管理专题调研,助力政府以更高站位、更大力度推进城市更新;着眼于后疫情时代的经济复苏,对东关街、铁塔商场传统城市商圈改造提升、促进服务业发展进行实地视察;围绕乡村振兴战略实施,聚焦农村人居环境整治中的短板、弱项开展专题询问。询问引入评价机制,40名委员及代表亮出询问成绩单,督促政府部门进一步强化措施、补齐短板,实现农村人居环境持续改善。
为推进“清单制闭环监督”模式的顺利实施,区人大常委会各监督小组分头跟踪监督,通过看现场、访群众等方式,找出影响任务完成的主要症结,梳理出“问题清单”;提出意见建议、形成视察调研工作建议书,并以“建议清单”的形式反馈至政府有关工作部门,要求限时答复。各专门委员会制定“督办清单”,适时开启“销号式”跟踪督办,确保监督链条无缝衔接、实现在闭环内督促解决问题,更好督促政府兑现对全区人民的郑重承诺。
抓成效,形成重点工作创新经验做法
人大常委会依法对政府工作报告执行情况进行监督,督促政府逐一实现政府工作报告中提出的目标任务,这是人大围绕中心、服务大局的具体体现。
东昌府区人大常委会以闭会期间依法监督政府工作报告执行情况为突破口和着力点,创新年中集中监督新模式。探索“清单制全链条闭环监督”模式,使人大监督由专项监督转向全面监督,由过程监督转向结果监督,创新“监督—反馈—督办”的闭环监督机制,形成了对政府工作报告的人大监督链,既提升了政府效能,又充分践行全过程人民民主,进一步彰显了人民代表大会制度的独特优势。
责编:王晶 徐榕悦
原文链接:http://www.sdrd.gov.cn/articles/ch03540/202308/0d8fedc1-1299-47d0-92fc-cb770b026b91.shtml
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